Perspective of Water Quantity and Quality Management in the Brantas River Basin, East Java, Indonesia

Indonesia adalah negara terbesar keempat di dunia dengan populasi 234 juta (perkiraan Juli 2007) dan tumbuh sebesar 1,3 persen per tahun; sekitar 57% dari populasi tinggal di daerah pedesaan. Pertanian menyumbang 13% dari Produk Domestik Bruto, dan PDB per kapita 2007 adalah US$3,900 (dalam istilah paritas daya beli, konstan pada 2000 US$). Meskipun Indonesia adalah negara kepulauan yang luas, dengan total luas daratan 1,9 juta km2, kira-kira setengah dari populasi terkonsentrasi di pulau Jawa (132.500 km2) karena secara historis iklim dan tanah pulau yang sangat menguntungkan. Sekitar 64% Jawa (dan Bali) berada dalam zona curah hujan lembab (1.500 hingga 3.000 mm per tahun). Potensi laju evapotranspirasi tanaman rata-rata sekitar 1.400 mm per tahun. Jawa memiliki 3,3 juta daerah irigasi (Rodger, 2005), hampir 43% dari total daerah irigasi di Indonesia. Hampir 60% dari wilayah ini dilayani oleh sistem irigasi teknis atau semi teknis. Air terbarukan di Jawa hanya 1.540 m3/orang/tahun, dibandingkan dengan Indonesia rata-rata 15.600 m3/orang/tahun, mencerminkan kepadatan penduduk yang tinggi (Machbub, 2000). Di Indonesia, sekitar 93% dari sumber daya air tawar yang dimanfaatkan diambil untuk irigasi, 6% untuk domestik dan 1% untuk industri. Padi (Oryza sp atau padi basah) merupakan tanaman irigasi yang paling penting. Beras merupakan makanan pokok bangsa Indonesia. Lebih dari setengah dari semua padi yang diproduksi di Indonesia dipanen di Jawa, dan hasil di Jawa sekitar 15% lebih tinggi dari rata-rata Indonesia yang mencerminkan konsentrasi sistem irigasi teknis dan semi-teknis, tanah dan iklim yang menguntungkan, dan akumulasi sejarah pengalaman dalam budidaya padi (Rodgers, 2005). Area panen padi meluas dengan mantap antara tahun 1951-2000, sebenarnya semakin cepat, khususnya selama dekade terakhir dari rekor tersebut. Sebaliknya, hasil panen stagnan selama dekade 1950-an, meningkat pada 1960-an dan tumbuh pesat sepanjang 1970-an dan 1980-an, menyumbang hampir 70% dari total pertumbuhan output selama periode 1961-1990. Namun, pertumbuhan hasil mengalami stagnasi pada tahun 1990-an, menunjukkan kombinasi dari kondisi iklim yang merugikan sementara, dampak dari penurunan investasi baru-baru ini dalam penelitian irigasi dan pertanian, dan hampir habisnya keuntungan dari program perbaikan tanaman "revolusi hijau" tahun 1960-an hingga 1980-an. Pangsa pertumbuhan output beras selama 1969-1990 dijelaskan oleh investasi publik dalam penelitian, penyuluhan dan irigasi diperkirakan 85%, di mana penyuluhan menyumbang 33% dari pertumbuhan output, diikuti oleh irigasi 29% dan penelitian sebesar 23% (Rosegrant et. al., 1998). Sebuah studi yang lebih baru memperkirakan bahwa antara tahun 1985 dan 2000, perluasan irigasi dan peningkatan kualitasnya, menyumbang sekitar 23% dari pertumbuhan output beras di Indonesia (Rodgers, 2004).