FISH TO 2030 Prospects for Fisheries and Aquaculture

Rencana Aksi Pertanian Kelompok Bank Dunia (WBG) 2013-151 merangkum tantangan kritis yang dihadapi sektor pangan dan pertanian global. Populasi global diperkirakan akan mencapai 9 miliar pada tahun 2050, dan sektor penghasil pangan dunia harus mengamankan pangan dan gizi untuk populasi yang terus bertambah melalui peningkatan produksi dan pengurangan limbah. Peningkatan produksi harus terjadi dalam konteks di mana sumber daya diperlukan untuk produksi pangan, seperti tanah dan air, bahkan lebih langka di dunia yang lebih padat, dan dengan demikian sektor ini harus jauh lebih efisien dalam memanfaatkan sumber daya produktif. Selanjutnya, dalam menghadapi perubahan iklim global, dunia dituntut untuk mengubah cara-cara melakukan ekonomi kegiatan. Perikanan dan akuakultur harus mengatasi banyak tantangan yang sulit ini. Terutama dengan produksi akuakultur yang berkembang pesat di seluruh dunia, terdapat potensi besar untuk peningkatan pasokan ikan yang lebih jauh dan cepat—sumber protein hewani yang penting bagi manusia konsumsi. Selama tiga dekade terakhir, produksi perikanan tangkap meningkat dari 69 juta menjadi 93 juta ton; selama waktu yang sama, produksi perikanan budidaya dunia meningkat dari 5 juta menjadi 63 juta ton (FishStat). Secara global, ikan sh2 saat ini mewakili sekitar 16,6 persen dari pasokan protein hewani dan 6,5 persen dari semua protein untuk konsumsi manusia (FAO 2012). Ikan biasanya rendah lemak jenuh, karbohidrat, dan kolesterol dan menyediakan tidak hanya protein bernilai tinggi tetapi juga berbagai mikronutrien esensial, termasuk berbagai vitamin, mineral, dan asam lemak omega-3 tak jenuh ganda (FAO 2012). Dengan demikian, meski dalam jumlah kecil, pemberian ikan dapat efektif dalam mengatasi ketahanan pangan dan gizi di antara populasi miskin dan rentan di seluruh dunia. Di beberapa bagian dunia dan untuk spesies tertentu, akuakultur telah berkembang dengan mengorbankan lingkungan alam (misalnya, udang budidaya dan tutupan bakau) atau di bawah teknologi dengan persyaratan input tinggi dari perikanan tangkap (misalnya, tepung ikan). Namun, beberapa akuakultur dapat menghasilkan ikan secara efisien dengan input langsung yang rendah atau tanpa input langsung. Misalnya, spesies bivalvia seperti tiram, remis, kerang, dan kerang ditanam tanpa pakan buatan; mereka memakan bahan yang terjadi secara alami di lingkungan budaya mereka di laut dan laguna. Ikan mas perak dan ikan mas besar ditanam dengan plankton yang berkembang biak melalui pemupukan dan limbah serta bahan pakan sisa untuk spesies pakan dalam sistem budidaya multispesies (FAO 2012). Sementara proporsi spesies yang tidak diberi makan dalam budidaya global telah menurun relatif terhadap spesies ikan dan krustasea tingkat trofik yang lebih tinggi selama beberapa dekade terakhir, ikan ini masih mewakili sepertiga dari semua ikan pangan yang dibudidayakan produksi, atau 20 juta ton (FAO 2012). Selanjutnya, efisiensi produksi spesies yang diberi pakan telah meningkat. Misalnya, penggunaan tepung ikan dan minyak ikan per unit ikan budidaya yang diproduksi telah menurun secara substansial sebagaimana tercermin dalam tingkat inklusi yang terus menurun dari makanan rata-rata. tepung ikan dan minyak ikan dalam aquafeeds majemuk (Tacon dan Metian 2008). Secara keseluruhan, peningkatan 62 persen dalam produksi akuakultur global dicapai ketika pasokan global tepung ikan menurun 12 persen selama periode 2000-08 (FAO 2012). Banyak nelayan dan pembudidaya ikan di negara berkembang adalah petani kecil. Organisasi Pangan dan Pertanian (FAO) memperkirakan bahwa 55 juta orang terlibat dalam perikanan tangkap dan budidaya pada tahun 2010, sementara perikanan skala kecil mempekerjakan lebih dari 90 persen perikanan tangkap dunia (FAO 2012). Bagi produsen skala kecil ini, ikan merupakan sumber pendapatan dan nutrisi rumah tangga, dan berkelanjutan produksi dan peningkatan efisiensi akan berkontribusi untuk meningkatkan mata pencaharian dan ketahanan pangan mereka. Mengelola kelautan dan sumber daya pesisir, termasuk stok ikan dan habitat, juga akan membantu membangun dan meningkatkan ketahanan masyarakat pesisir dalam menghadapi dari ancaman perubahan iklim. Salah satu ciri penting dari sektor penghasil pangan ini adalah bahwa ikan sangat diperdagangkan di pasar internasional. Menurut FAO (2012), 38 persen ikan yang diproduksi di dunia diekspor pada tahun 2010. Ini menyiratkan bahwa ada ketidakseimbangan yang melekat pada pasokan regional dan regional permintaan ikan, dan perdagangan internasional—melalui sinyal harga di pasar—menyediakan mekanisme untuk mengatasi ketidakseimbangan tersebut (Anderson 2003). Oleh karena itu, penting untuk memahami hubungan global antara penawaran dan permintaan ikan untuk membahas produksi dan konsumsi ikan di negara atau wilayah tertentu, sementara memahami pendorong pasokan dan permintaan ikan di negara dan wilayah utama sangat penting dalam membuat kesimpulan tentang hasil perdagangan global. Negara-negara berkembang terintegrasi dengan baik dalam perdagangan makanan laut global, dan arus makanan laut ekspor dari negara berkembang ke negara maju semakin meningkat. Secara nilai, 67 persen ekspor perikanan dengan mengembangkan negara sekarang diarahkan ke negara maju (FAO 2012). Laporan ini menawarkan pandangan global tentang penawaran dan permintaan ikan. Berdasarkan tren di masing-masing negara atau kelompok negara untuk produksi perikanan tangkap dan budidaya dan untuk konsumsi ikan, didorong oleh pendapatan dan pertumbuhan penduduk, IFPRI yang baru ditingkatkan Model Internasional untuk Analisis Kebijakan Komoditas dan Perdagangan Pertanian (model IMPACT) mensimulasikan hasil interaksi di seluruh negara dan wilayah dan membuat proyeksi pasokan dan permintaan ikan global hingga tahun 2030. Proyeksi dihasilkan di bawah asumsi yang berbeda tentang faktor-faktor yang dianggap sebagai pendorong pasar ikan global. Laporan ini mencerminkan kerja kolaboratif antara International Food Policy Research Institute (IFPRI), FAO, University of Arkansas di Pine Bluff, dan Bank Dunia. Karya ini dibangun di atas publikasi Fish to 2020 oleh Delgado dkk (2003). Sepanjang laporan, diskusi dipusatkan pada tiga tema: (1) kesehatan perikanan tangkap global, (2) peran akuakultur dalam mengisi kesenjangan pasokan-permintaan ikan global dan berpotensi mengurangi tekanan pada perikanan tangkap, dan (3) implikasi dari perubahan pasar ikan global pada konsumsi ikan, terutama di Cina dan Afrika Sub-Sahara.